Gradonačelnik New Yorka razmatra mogućnost uhićenja Netanyahua tijekom posjeta UN-u: pravni izazovi i međunarodni kontekst

Najava i politički kontekst

Gradonačelnik New Yorka Zohran Mamdani izjavio je da provjerava može li njegova administracija uhititi izraelskog premijera Benjamina Netanyahua ako dođe u grad radi UN-ove Opće skupštine u rujnu. Tom je izjavom ponovio stav iz kampanje da Netanyahu zaslužuje biti u Haagu, gdje mu prijeti nalog Međunarodnog kaznenog suda (ICC) zbog navodnih ratnih zločina u Gazi. Timesovi izvori navode da je ICC izdao nalog za Netanyahua, a opisi postupaka uključuju izgladnjivanje kao metodu ratovanja, ubojstva i druge optužbe.

Mamdani je naglasio da je razgovarao s gradskim pravnim odjelom i da će “učiniti sve što nam zakon u New Yorku dopušta”, ali da “nećemo sami pisati zakone u tu svrhu”. Optužbe ICC-a su centralni dio razmišljanja o mogućem pritisku na Netanyahua ukoliko stigne u grad, no američka vlada i dalje ne priznaje nadležnost ICC-a nad SAD-om i Izraelom.

ICC, nalog za uhićenje i međunarodna dinamika

Nalog za uhićenje iz ICC-a dotiče Netanyahua i druge izraelske dužnosnike optužene za ratne zločine i zločine protiv čovječnosti u Gazi, poput pretpostavljenog izgladnjivanja civila, ubojstava i progonstva. Unatoč tome, pravne i političke prepreke čine provedbu naloga složenom: SAD nije član ICC-a, a američka država upozorava da bi pokušaj uhićenja mogao dovesti do sukoba s Washingtonom.

Analitičari podsjećaju da je bivši američki predsjednik Donald Trump inicirao gospodarske sankcije protiv ICC-a i odbacio njegovu nadležnost nad SAD-om ili Izraelom, što dodatno komplicira mogućnost provedbe naloga unutar New Yorka. Pored toga, izaziva se i javni i politički konsenzus unutar Demokratske stranke o podršci Izraelu i različitim pristupima prema Gazi.

Reakcije u Izraelu, SAD-u i UN-u

Izraelski veleposlanik pri UN-u Danny Danon istaknuo je da Mamdani ne reagira na rastući antisemitizam u gradu, te je naglasio da Netanyahu treba pred UN-om objaviti “istinu o Izraelu”. S druge strane, Trumpov veleposlanik pri UN-u Mike Waltz i druge ključne osobe odbacili su Mamdanijevu inicijativu kao politički teatar. Unutar Izraela i SAD-a postojala su različita stajališta o mogućnosti uhićenja i njegovim posljedicama po savezničke odnose.

Očekuje se da će svjetski čelnici u rujnu doputovati u New York na godišnje zasjedanje UN-a; Netanyahu se i proteklih godina pojavljivao na ovim događajima. Mamdani je naglasio da njegova izjava nije usmjerena protiv individualne osobe, već prema nadležnosti ICC-a i činjeničnoj situaciji oko naloga.

Širi politički kontekst u SAD-u i međunarodni rizici

Analitičari ističu da bi bilo kakav potez New Yorka mogao izazvati međunarodnu krizu, jer je ICC-u supruga nadležnost no nije obvezujuća za SAD. Unatoč tome, izjave gradonačelnika Mamdanija i reakcije iz Izraela i SAD-a naglašavaju neravnoteže u međunarodnoj pravnoj paradigmi i moguća podrivanja saveznog konsenzusa o prilagođenim pristupima prema suverenima koji se suočavaju s nalogom ICC-a. Uključivanje lokalne policije u postupke protiv stranih državnih čelnika ostaje pravno i praktično izazovno pitanje s jasnim rizicima po odnose sa Saveznom državom.