HOK traži ukidanje sidrenih cijena: od 1. listopada do četiri cijene na jednom artiklu

ZAGREB: Hrvatska obrtnička komora u četvrtak, 17. rujna 2026., zatražila je od Vlade ukidanje odluka kojima se od 1. listopada obveza isticanja dodatne, tzv. sidrene cijene proširuje na sve proizvode i usluge, uz obvezu objave cjenika na mrežnim stranicama u CSV ili XML formatu. Predsjednica Sekcije računovođa HOK-a Đurđica Mostarčić u HRT-ovu Studiju 4 upozorila je da je vremena malo, da nije bilo savjetovanja i da obrtnici, OPG-ovi i uslužni obrti ulaze u kaos od četiri cijene na jednom proizvodu.

Od 10. rujna 2026. referentna sidrena cijena za većinu proizvoda i usluga jest cijena s tog dana. Za hranu, piće, kozmetiku, sredstva za čišćenje, toaletne potrepštine i proizvode za kućanstvo i dalje vrijedi referent 2. svibnja 2025. Od 1. listopada uz aktualnu cijenu mora stajati i sidrena, jasno i čitljivo, i u objektu i u oglašavanju: na letcima, plakatima, digitalnim ekranima i na webu. Tko ima mrežne stranice, mora objaviti cjenik pogodan za automatsku obradu.

Četiri cijene na jednoj majici

Mostarčić je opisala butik s majicom. Ako je 1. listopada akcijska cijena 10 eura, trgovac treba prekriženu cijenu, cijenu koja je vrijedila 30 dana prije sniženja i sidrenu cijenu od 10. rujna. U praksi: do četiri brojke na jednom artiklu, sve radi informacije potrošaču. Za veliki lanac to je softverska nadogradnja. Za obrtnika s jednom blagajnom, za frizera, za OPG na tržnici i za majstora koji radi po narudžbi to je papirnati labirint, sati usklađivanja i rizik kazne pri nadzoru.

Poseban problem su usluge i proizvodi po mjeri. Ako netko radi namještaj po narudžbi, kako usporediti „istu“ cijenu s 10. rujna? Jutarnji je već bilježio zatečenost obrtnika. HOK sada kaže ono što mala radna mjesta šapuću: propis je pisan kao da svi imaju IT odjel.

Bez savjetovanja, s kratkim rokom

HOK je najprije tražio odgodu, zatim ukidanje obje odluke. Argument je jasan: 17. studenoga trebale bi stupiti na snagu odredbe Zakona o zaštiti potrošača o baznoj cijeni. Komora traži da se do tada ne nameće paralelni režim. Mostarčić kaže da ni sami u Komori nisu imali odgovore na sva pitanja jer su odluke donesene brzo. Organizacija webinara za obrtnike samo potvrđuje koliko je upita i koliko nejasnoća. Kad institucija koja zastupa obrt mora improvizirati tumačenja, propis nije spreman za teren.

Teret na malima

Cilj zaštite potrošača od manipulacije sniženjima legitiman je. Netko tko „snižava“ s izmišljene cijene treba biti razotkriven. Metoda koja malog obrtnika gura u četiri naljepnice i XML datoteku bez stvarnog vremena za prilagodbu nije zaštita, nego birokratski udarac. Veliki trgovci prežive. Mali plaćaju satima administracije ili greškom u nadzoru. Narodni Reporteri bilježe zahtjev HOK-a kao glas onih koji drže lokalnu ekonomiju: treba jasan, jedinstven okvir bazne cijene u studenome, ne dvostruki režim u listopadu.

Kritika ovdje ide na brzinu donošenja, na izostanak savjetovanja i na teret propisa za obrtnike i OPG-ove. Ne ide na stranačke floskule. Građanin želi fer cijenu. Obrtnik želi pravilo koje može ispuniti do petka, ne PDF od 40 stranica u utorak za ponedjeljak.

U praksi od 1. listopada mali trgovac mora uskladiti naljepnice, softver blagajne, web i oglase. Veliki lanci to rade centralno. Obrtnik to radi navečer nakon smjene. Ako Vlada uvaži HOK, dobiva se vrijeme do studenoga i jedan okvir. Ako ne, tržište ulazi u dvomjesečni eksperiment s četiri cijene i nadzorom koji će najlakše pogoditi one bez pravnog odjela.

Što slijedi do 1. listopada

Odluke stupaju na snagu 1. listopada 2026. HOK je Vladi poslao zahtjev za ukidanje. Do odgovora obrtnici ostaju u neizvjesnosti: pripremati CSV cjenike ili čekati ukidanje. Za potrošača informacija ima smisla samo ako je čitljiva. Četiri cijene na jednoj polici često nisu informacija, nego šum. Ako država želi suzbiti lažna sniženja, neka uvede jedan jasan okvir, na vrijeme i uz savjetovanje s onima koji cijene stvarno pišu rukom. Izvori: HRT Vijesti (17.9.2026.); HOK obavijest (10.9.2026.); Jutarnji list; Večernji list.