Zagrebački holding: naknadu plaćate i za prazan stan, oslobođenje ovisi o gradskoj upravi

Zagrebački holding, gradska tvrtka koja objedinjuje niz komunalnih usluga od čistoće do vodoopskrbe, u svojim službenim uputama građanima pojašnjava da se komunalna naknada izračunava množenjem obračunske jedinice, koeficijenta zone i koeficijenta namjene prostora. Za stambeni i garažni prostor koeficijent namjene iznosi 1,00, no koeficijent zone određuje isključivo gradsko predstavničko tijelo, prema vlastitim uvjetima i mjerilima, bez jasno propisanih objektivnih kriterija koje bi građani mogli jednostavno provjeriti.

Prema odgovorima Holdinga, obveza plaćanja komunalne naknade postoji neovisno o tome koristi li se nekretnina uopće. Drugim riječima, prazan stan u vlasništvu građanina i dalje generira mjesečni račun, bez obzira je li itko u njemu proveo ijednu noć.

Jedini način da se izbjegne plaćanje jest zahtjev za oslobođenje, no ni to nije automatsko pravo. Oslobođenje se odobrava isključivo rješenjem Grada Zagreba, na temelju imovinskog cenzusa, i to samo za tekuću kalendarsku godinu, što znači da građanin svake godine iznova mora dokazivati svoje imovinsko stanje pred gradskom upravom.

Zahtjevi se upućuju Gradskom uredu za prostorno uređenje, a proces prolazi kroz upravni postupak koji za mnoge socijalno ugrožene građane predstavlja dodatnu prepreku, umjesto da im sustav automatski prizna pravo na olakšicu.

Ovakav model, u kojem visinu naknade i kriterije zona određuje sama gradska vlast bez detaljnog uvida javnosti u metodologiju, ostavlja prostora za pitanja o transparentnosti odlučivanja. Dok se od zagrebačkih domaćinstava traži uredno mjesečno podmirivanje obveze, mehanizam kojim se ta obveza izračunava i mijenja ostaje u velikoj mjeri neproziran za prosječnog građanina.

U trenutku kada gradska uprava Tomislava Tomaševića istovremeno vodi opsežne komunalne projekte i suočava se s upitima o trošenju javnog novca u gradskim tvrtkama, način na koji se određuju obveze poput komunalne naknade zaslužuje jednaku razinu javne kontrole kao i veliki infrastrukturni ugovori.